云南省旅游局局长喻顶成(一排左七)与康辉领导班子合影 陈欢 摄
       《旅行社体制嬗变 欲造旅游发展航母》跟踪报道
       《旅游特快》于5月11日报道的《云南海外5合1 昆明康辉1变18》的旅行社体制嬗变的系列文章备受行业关注。6月16日，昆明康辉旅行社有限公司控股的昆明地区12个子公司正式成立，与此同时，云南康辉旅游集团也实现重组。康辉人10年来的夙愿在这个充溢激情的夏日如愿以偿，也让人耳目一新。此举无疑是推进云南省旅行社专项改革试点工作的重要步骤，是昆明康辉体制改革、机制创新的重大实践。
       子公司：直面生存6大法则
       根据云南省人民政府【2009】150号《云南省人民政府关于云南省旅游产业发展和改革规划纲要的实施意见》，经云南省旅游局、昆明市旅游局和中国康辉旅行社集团批准，16日，昆明康辉旅行社有限公司控股的昆明地区12个子公司依法正式成立。成立后的子公司必须坚持和直面“依法设立、分家经营，规避风险、规范经营、优胜劣汰、强者生存”的基本生存发展原则，按照集团公司“4321”的战略发展方针，继续深化旅行社专项改革试点工作，为实现省政府提出的组建大型旅行社控股集团目标而努力奋斗。
集团公司：推进七统一 加快发展
       据云南康辉旅游集团董事长周新民介绍，昆明康辉旅行社股东与员工之间的权、责、利界限不明确，没有从根本上解决变相承包挂靠、转让经营权的行为。为此，彻底改变这种现状势在必行。昆明康辉旅行社有限公司12家控股子公司正式成立后，将按照相关规定，按照七个统一的要求转变管理模式和经营方式，提高公司组织化程度，加快公司集团化发展， 网络化、品牌化经营。
       同时，集团公司将以“4321”为管理根本，即4个体系：以资本为纽带的法人治理体系，以客源为核心的批零业务体系，以标准化管理为控制点的风险防范体系，以规范化操作为考量的诚信评价体系；3个核心：康辉品牌、投资控股、母子公司、批零结构，标准管理、以块为主、诚信经营、规范操作，年检准入、达标升级、优胜劣汰、强者生存；2个功能：投资功能和管理功能以及1个目标：实现年营业收入10亿元以上，年自组接待100万人次以上，年利税1000万元以上。
       据了解，集团公司拟在昆明地区组建100个门市部；拟在大理、丽江、香格里拉、腾冲、瑞丽、普洱、西双版纳、河口8个州、市、县组建以地接为主体的控股公司；拟在全省各州、市、县组建以自组旅游为主体的控股公司，实现品牌化、网络化、规模化目标。云南康辉旅游集团的历史使命是：完成云南省政府150号文件赋予的旅行社专项改革试点工作任务，为全省旅行社企业的改革探索新路子，发挥示范作用。
       云南省旅游局局长喻顶成：抓住机遇 更好更快发展
       云南省旅游局局长喻顶成首先表示对昆明康辉昆明地区控股子公司成立和集团公司重组的祝贺，接着他表示，按照《规划纲要》的要求，在2009至2012年间通过对康辉旅行社内部的各种经营单位实行分级资质授权经营管理，按照现代企业制度要求，对旅行社内部各经营单位实施并购、股份制、品牌使用，进一步理顺旅行社的产权关系，推进多元投资主体的股份制改革，发展成为跨地区、跨行业的旅行社龙头企业集团的新途径；进一步探索旅游散客组团的新模式和符合国际惯例的旅行批零商的纵向旅行社体制。他说，云南旅游大企业需要通过横向整合，纵向延伸，实现更好更快的发展。没有大企业就不能助推产业的发展，希望康辉集团公司抓住云南桥头堡建设的机遇，快速发展，为旅游业界的发展树立示范，提供借鉴。
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       12家子公司名称
       新成立的12家昆明地区控股子公司名称为：昆明康辉源丰旅行社有限公司、昆明康辉永丰旅行社有限公司、昆明康辉永信旅行社有限公司、昆明康辉永华旅行社有限公司、昆明康辉永辉旅行社有限公司、昆明康辉永畅旅行社有限公司、昆明康辉永润旅行社有限公司、昆明康辉永尚旅行社有限公司、昆明康辉永前旅行社有限公司、昆明康辉永立旅行社有限公司、昆明康辉永军旅行社有限公司、昆明康辉永诚旅行社有限公司。